近日，湖北省人民政府办公厅发布《湖北省进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》的通知（以下简称《通知》），明确了全面落实简易开户等七个方面21项重点任务，着力健全多层次、多元化的支付服务体系，让外国游客、老年群体等舒心支付，欢乐消费。

 

全面落实简易开户

 

外籍人员来华进行旅游、拜访、商务等活动，遇到移动支付困难，“拦路虎”之一就是“开户难”。《通知》强调，要全面落实简易开户，不断扩大银行网点简易开户服务覆盖率，指导银行建立外籍来鄂人员分级分类管理体系，依法依规为外籍来鄂人员提供简易开户服务。同时，在业务合规和风险可控的前提下，持续优化境内电子钱包绑定境外银行卡支付（外卡内绑）和云闪付旅行通卡等移动支付产品。

 

目前，中国银行湖北省分行主要业务系统已支持受理新版外国人永久居留身份证（“五星卡”），并积极落实境外来华人员短期签证开户服务相关要求，持续做好账户服务优化工作，提高账户服务的标准化、规范化和便利化。在网点办理业务中，针对温馨服务举措，《通知》明确要求，要结合老年人、外籍来鄂人员等群体自动取款机取现需求，及时增设大字版、简洁界面、多语种界面以及人机语音交互等功能；在移动支付领域，充分考虑老年人、外籍来鄂人员等群体的支付习惯及需求，提供大字版、多语言手机应用（APP）等便利化服务，提升移动支付各环节的友好度和便利性；鼓励银行在网点建立“绿色通道”，提高开户效率；鼓励银行提供入境口岸驻点开户、老年人上门服务等便利化账户服务。

 

多场景加大零钱供给

 

由于消费习惯的差异，外国人和老年人等特殊群体更喜欢使用现金。现实生活中，现金“找不开、不愿收”的现象时有发生。针对这种现象，《通知》明确，要加强现金服务网格化管理机制建设，保持适当数量的网点现金柜台和自动取款机，便利老年人、外籍来鄂人员等群体支取人民币现金。银行机构等要推出标准化、多样化人民币现金“零钱包”产品，满足零售、餐饮、酒店、公交、出租车、旅游景区、文娱场所等经营主体零钞兑换需求。金融专家介绍，所谓“零钱包”，是指将一定面额的人民币零辅币装入特定的零钱包后为客户办理零钱兑换业务，用于满足公众零钱兑换和经营主体备付找零的需求。目前，建设银行湖北省分行在重点区域180个网点配置了“来华人员零钱包”服务。

 

《通知》明确，各行业主管部门要督促经营主体依法依规保障现金支付，做好零钱备付，保障各类场景现金支付畅通，引导出租车行业将零钱备付作为服务标准，引导机场、铁路车站、公路客运站等场所规范现金收付；加强部门协同，深入推进拒收现金专项整治工作，全面摸排拒收现金等行为，构建现金服务网格化管理机制。

 

让境外卡刷卡“无碍”

 

在消费场景中，利用现有的境外银行卡支付，对于许多外籍游客来说最便利。然而，由于功能成本和实用性的考虑，许多中小商户尚未开通境外银行卡刷卡结算功能。让“老外”支付不再“见外”，一系列优化措施正在迅速铺开。《通知》要求，针对外国银行卡刷卡支付，要扩大商户境外银行卡受理覆盖率。相关行业主管部门、各市州人民政府要聚焦“食、住、行、游、购、娱、医、学”八大重点场景，全面梳理大型商圈、旅游景区、旅游度假区、夜间文化和旅游消费聚集区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通枢纽站点、医院、高校等重点场所，建立重点商户名录并动态调整，推动纳入名录的商户境外银行卡受理终端覆盖率不断提升。

 

《通知》指出，对开通境外银行卡支付功能的商家来说，要实现“即开即贴”，充分发挥标识对客户的引导作用。针对新开跨境收款功能产生的成本问题，要合理补贴支付服务主体境外银行卡受理商户拓展和重点场景、重点商户受理境外银行卡费用支出。